高(gao)質量推進(jin)國企改(gai)革工(gong)作

落實國(guo)有(you)企(qi)業改革(ge)三年行(xing)動(dong)，推動(dong)國(guo)有(you)企(qi)業高質量發展(zhan)，對增強國(guo)有(you)企(qi)業活力，加快(kuai)構(gou)建新發展(zhan)格局，具有(you)重要(yao)意義。根據省(sheng)(sheng)國(guo)資委(wei)和海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)旅游投資發展(zhan)有(you)限(xian)公司的工作部(bu)署，海(hai)(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)旅游投資控股集(ji)團有(you)限(xian)公司（以下簡(jian)稱海(hai)(hai)南(nan)旅控公司）全面(mian)落實國(guo)企(qi)改革(ge)三年行(xing)動(dong)計(ji)劃各項任務，并(bing)作為重要(yao)考(kao)核指標列入企(qi)業年度業績考(kao)核范圍。

2021年(nian)作為國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)行(xing)動的(de)(de)關鍵之年(nian)，在海(hai)南省旅游投資發展(zhan)有(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)堅強領導下(xia)，旅控公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)以(yi)高(gao)度的(de)(de)政治(zhi)自覺，直面問題(ti)真(zhen)抓實干，突出風(feng)險(xian)防控，結合巡(xun)視整改(gai)工作的(de)(de)落實，有(you)效防范化(hua)解了公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)長(chang)期以(yi)來存在的(de)(de)各類風(feng)險(xian)隱患，妥善解決了一批多年(nian)未解決的(de)(de)歷史遺留問題(ti)。同時舉一反三，全(quan)面提升(sheng)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)治(zhi)理能力(li)，健全(quan)各項制(zhi)(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)(zhi)，提升(sheng)決策的(de)(de)規范性(xing)和科學性(xing)，并通過(guo)落實國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)行(xing)動為抓手，推進公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)創新，不斷增強公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)競(jing)爭力(li)、創新力(li)、控制(zhi)(zhi)(zhi)力(li)、影響力(li)和抗風(feng)險(xian)能力(li)。

風險防控成效顯著
海南旅控(kong)公司(si)高度(du)重視黨(dang)建(jian)引領(ling)(ling)，將(jiang)黨(dang)的領(ling)(ling)導(dao)與公司(si)治(zhi)(zhi)理(li)深度(du)融合。海南旅控(kong)公司(si)始終(zhong)堅持兩個“一(yi)以貫之”，完(wan)善中國特色現代企(qi)業(ye)(ye)制度(du)，將(jiang)黨(dang)的領(ling)(ling)導(dao)有機融入(ru)公司(si)治(zhi)(zhi)理(li)體系。一(yi)是旅控(kong)公司(si)本(ben)部及各下屬企(qi)業(ye)(ye)已完(wan)成黨(dang)建(jian)工作要求寫(xie)入(ru)公司(si)章程。設(she)有黨(dang)組織的各級企(qi)業(ye)(ye)基(ji)本(ben)實現“雙向任職、交叉任職”和黨(dang)政“一(yi)肩(jian)挑”。二是嚴格落實重大事項黨(dang)組織前置研究程序，確保上下銜接(jie)。

近兩年(nian)來，在國企改革三(san)年(nian)行動的(de)大背景(jing)下(xia)，海(hai)南旅控公司把(ba)處(chu)置(zhi)化解(jie)風(feng)險問題作(zuo)為企業治理和高質量(liang)發展的(de)優先考量(liang)，從黨史學習教育中汲取(qu)精神動力(li)，發揮敢于斗爭、善于斗爭的(de)精神，以“不破樓蘭終(zhong)不還的(de)”決心和“咬定青(qing)山(shan)不放松”的(de)韌勁全力(li)推進各(ge)(ge)項(xiang)風(feng)險化解(jie)處(chu)置(zhi)，實現改革發展中各(ge)(ge)項(xiang)風(feng)險的(de)有效化解(jie)與可(ke)防可(ke)控。

海南旅控(kong)公司健全了30多項(xiang)公司各類(lei)管(guan)理制度(du)，建立了重點領域7項(xiang)常態化風險(xian)排查(cha)管(guan)控(kong)工(gong)作機(ji)制，實(shi)現公司的規范有(you)序管(guan)理運營。完(wan)(wan)成(cheng)4個歷史(shi)遺留問題的深度(du)梳理，針(zhen)對(dui)其中各項(xiang)風險(xian)問題均制定(ding)(ding)有(you)效措(cuo)施進行處置，實(shi)現風險(xian)全面(mian)閉環。完(wan)(wan)成(cheng)整改事(shi)項(xiang)，制定(ding)(ding)整改措(cuo)施，針(zhen)對(dui)上級反饋問題全面(mian)落實(shi)完(wan)(wan)成(cheng)整改銷號(hao)，實(shi)現了4個100%整改完(wan)(wan)成(cheng)率。

標本兼治堵塞住風險問題
為有效防范風險，海南旅控公司加強制度建設，夯實公司管理基礎，探索符合市場化經營要求的國有資本授權經營體制，全面梳理公司現有規章制度體系中存在的短板弱項，建立和完善黨的建設、公司治理、戰略實施、運行機制、投資融資、項目管理、廉潔風險防控、重點領域監督、薪酬激勵分配、職業經理人、市場用工、風險管控等方面的規章制度和管理辦法。
組織開展了稅務風險檢查、應收賬款排查等8個專項檢查，對公司對外合作的3個項目開展了全面財務和法務盡調，認真梳理每一份合同和賬目，梳理出財務法務風險問題共計51個，針對具體問題制定處置措施26項，啟動相關訴訟7個，通過對長期拖欠賬款和失管的國有權益進行了有力追繳。針對產生風險的制度短板和管理漏洞，制訂完善管理制度，建立了涉及財務、法務和干部管理等重點領域7項常態化管控工作機制，從根源上堵塞住風險問題的產生，全面強化公司風險防控能力。
海南旅控公司還成立公司歷史遺留問題處理工作領導小組，分別針對萬寧翡翠花園、屯昌中心商業廣場、明珠廣場、旅控休閑公司（原安置農場）等歷史遺留問題成立了4個工作專班，推進涉及合同關系、債權債務關系、企業控制權關系、產權關系等問題的清理整改，徹底解決一批經營管理中存在的風險問題。旅控休閑公司徹底解決危房問題和安全隱患，海南國旅全面清退了23個承包經營部門。在處置化解風險的工作一線發現和培養一批擔當作為的干部，為公司下一步改革發展鍛煉隊伍、儲備人才；通過各類風險化解和處置，國有資產和權益得到有效維護，為公司追回資金、挽回損失；公司基本擺脫了長期以來糾纏在身的各類風險，制度機制更加健全，管控更加規范，發展的基礎更加牢固。
創新選人用人市場機制
國有企業改革三年行動以來，海南旅控公司全面加強人才培養，針對業務發展和人才短板，多渠道開展選聘工作，構建新業務發展骨干團隊，并加大一線培養、內部挖潛，建立人才儲備庫，實施專項培訓。全面推進經理層任期制和契約化管理制度，根據公司業務發展優化機構設置，開展薪酬考核體系改革，遵循“崗位能上能下，人員能進能出，薪酬能高能低”的原則，做到“能者上、庸者下”，崗動薪動，建立起業績決定薪酬分配、多種激勵機制，激發隊伍內生動力。
面(mian)對(dui)新(xin)機遇(yu)新(xin)挑戰，海南旅(lv)控公(gong)司將繼續以(yi)逢山開路、遇(yu)水架橋的(de)(de)精(jing)氣神，持續推動(dong)改革走深走實，做到讓改革“收官不(bu)收兵”，激發發展新(xin)活(huo)力。海南旅(lv)控公(gong)司有信(xin)心在國(guo)企改革三年行動(dong)新(xin)的(de)(de)征(zheng)程(cheng)中，實現(xian)公(gong)司跨(kua)越發展，為旅(lv)投公(gong)司建(jian)設(she)國(guo)際旅(lv)游消(xiao)費中心發揮更突出的(de)(de)作用(yong)。